Diversidad cultural

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La adopción de la Convención sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales en la UNESCO: “Una victoria histórica en la campaña destinada a preservar el derecho de los países a establecer políticas culturales”

Puntos más destacados …

La UNESCO a adopttado formalmente, a principios de la noche del jueves 20 de octubre, la Convención sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales. Al final de la votación, que se celebró en sesión plenaria de la 33a sesión de la Conferencia general, los estados miembros de la UNESCO se pronunciaron a favor de la Convención con el resultado siguiente:

EN FAVOR : 148
EN CONTRA: 2 (Estados Unidos e Israel)
ABSTENCIÓN: 4 (Australia, Honduras, Nicaragua, Liberia)
Anteriormente, el 17 de octubre, la Comisión IV (Cultura) de la 33a sesión de la Conferencia general de la UNESCO, presidida por el mexicano Sr. Jaime Nualart, había discutido sobre el punto 8.3 de su orden del día - el proyecto de convención sobre la diversidad de las expresiones culturales -, el punto más esperado de este Conferencia general, y adoptado el proyecto de convención, dando así luz verde al voto favorable de la Conferencia general reunida en París desde el 3 de octubre. La Comisión IV había recomendado a la Conferencia general que adoptara el proyecto de convención, de conformidad con la recomendación del Consejo Ejecutivo de la UNESCO. Asimismo, había recomendado el proyecto de resolución presentado por Japón destinado a dar "explicaciones adicionales que puedan propiciar la ratificación del Convención por los Estados miembros". 16 delegaciones estaban representadas por sus respectivos ministros de Cultura: Argelia, Argentina, África del Sur, Brasil, Canadá y Québec, Colombia, Costa Rica, Costa de Marfil, Chile, Cuba, Ghana, Haití, México y Togo. Luego se sucedieron más de 60 delegaciones para solicitar la adopción de la convención. Tras las intervenciones de los Estados miembros, las ONGs pudieron tomar la palabra. En total, 79 oradores (entre ellos el Reino Unido, que habló en nombre de los “25”, además de Bulgaria, Croacia, Rumania, Turquía y Costa Rica, hablando en nombre de los "77 + China"), 2 miembros observadores y 10 representantes de OINGs tomaron la palabra para destacar la importancia de dicha convención, y casi todos solicitaron su adopción en su estado actual. Sólo Estados Unidos, Israel y Australia se mostraron desfavorables al proyecto de convención.

Tras las declaraciones generales, las 28 propuestas de enmiendas en la Convención presentadas por Estados Unidos unesdoc.unesco.org/images/0014/001414/141423f.pdf tuvieron que ser examinadas por la Comisión IV. Hubo entonces un intercambio sumarial al respecto. Aunque disponía de un apoyo muy limitado, Estados Unidos pidió un voto formal y contabilizado sobre cada enmienda. Durante estas 28 votaciones a mano alzada, Estados Unidos no recibió más apoyo que el de 3 o 4 delegaciones (Israel, Australia, Ruanda, Kiribati) contra 140 a 150 votos oponiéndose a estas enmiendas. También hubo 4 o 5 países con tendencia a abstenerse (Tailandia, Filipinas, Corea, Australia, Swazilandia). Finalmente, las 28 enmiendas propuestas por Estados Unidos fueron rechazadas una tras otra, por más de 145 votos contra 3. Pese a estos escasos apoyos expresados durante las votaciones sobre las enmiendas, Estados Unidos reclamó un voto sobre el proyecto de convención que obtuvo un resultado inequívoco de 151 Estados en favor del proyecto de convención en su versión finalizada del mes de junio, 2 en contra (Estados Unidos e Israel) y 2 abstenciónes (Australia e Kiribati). Después de esa votación, cinco delegaciones manifestaron su deseo de hacer declaraciones para que fueran agregadas al acta de la Comisión.

Más adelante, en Plenaria, Japón presentó su ‘proyecto de resolución revisado tras las negociaciones llevadas a cabo esencialmente con los representantes de la Unión Europa y de Canadá. Para estos fines, Estados Unidos intervino para modificar la ‘resolución japonesa revisada’, pero su enmienda fue rechazada por 116 votos contra 4. La resolución sobre la propuesta japonesa fue adoptada por 132 votos a favor, 2 contra (Estados Unidos e Israel) y 3 abstenciones (Australia e Afganistán).

El 29 de septiembre, el proyecto de Convención ya había superado con éxito la etapa del Consejo Ejecutivo de la UNESCO. En efecto, el Consejo Ejecutivo recomienda a la Conferencia general, a su 33a sesión, que estudie el texto de este anteproyecto como proyecto de convención y lo adopte como convención de la UNESCO (Ver nuestro Boletínn 28 de 26 de septiembre)

HAN DICHO…