Diversidad cultural

Publicaciones y Estudios

Les ententes bilatérales de commerce dans l’agenda commercial des États-Unis

Coalitions en mouvement, Vol. 2, no 2, mars 2004 – 2004/03

En esta edición del Boletín de las Coaliciones por la Diversidad Cultural nos enteramos de que los acuerdos bilaterales de comercio están en el centro de la estrategia estadounidense. A este respecto, el Boletín refiere un artículo publicado en Financial Times y según el cual el representante de Estados Unidos para Comercio Exterior, Sr. Robert Zoellick, está dirigiendo una ofensiva para estos fines, a raíz del bloqueo de las negociaciones del Programa de Doha, de la OMC, durante la Conferencia Ministerial de Cancún (México), en septiembre de 2003. Asimismo, el Boletín cita un documento detallado sobre la estrategia de Estados Unidos en materia de comercio internacional, el cual muestra cómo esta amenaza pudiera manifestarse en los hechos. Según el Boletín, dicho documento, titulado La Agenda Comercial 2004 del Presidente y el Informe Anual 2003 sobre el Programa de Acuerdos de Comercio, pinta un cuadro poco tranquilizador de la situación, en la medida en que revela claramente que “la estrategia estadounidense consiste en utilizar estas negociaciones para suscribir tratados que creen precedentes en todas las regiones del mundo”. La Agenda Comercial de Washington indica, entre otras cosas, que los recientes tratados resultantes de las negociaciones bilaterales con Australia, Chile, Marruecos y Singapur “sirven, en realidad, de banco de ensayo para una oleada mucho más amplia de acuerdos bilaterales actualmente en vías de elaboración”. Asimismo, el Boletín destaca que la Agenda Comercial y el Informe Anual muestran también claramente que los tratados de libre comercio no aparecen de forma aislada, sino que suelen ir precedidos por acuerdos bilaterales más rudimentarios que establecen las bases para un verdadero acuerdo de libre comercio. Dichos acuerdos preliminares consisten en Acuerdos Marco sobre Comercio e Inversiones (Trade and Investment Framework Agreement - TIFA) y en Tratados Bilaterales sobre Inversiones (Bilateral Investment Treaty - BIT). El Informe precisa que “estos convenios a la medida pueden servir para resolver problemas ligados al comercio y a las inversiones, mejorar la situación en sectores como los derechos de propiedad intelectual y las tarifas arancelarias, así como para establecer las bases de un eventual tratado de libre comercio”. Según el Boletín, Estados Unidos cuenta con 24 tratados de libre comercio cuyas negociaciones están ya finalizadas, en curso o anunciadas. Por otra parte, hay 45 tratados bilaterales sobre inversiones ya firmados o en vías de elaboración, y 52 acuerdos marco sobre comercio e inversiones están ya suscritos, alcanzando un total de 121 negociaciones comerciales con unos 90 países (hay casos en que las negociaciones de acuerdos marco y de tratados sobre inversiones se inician sucesivamente con un mismo país). Asimismo, el Boletín presenta extractos de la Agenda Comercial y del Informe Anual que resumen las intenciones de Estados Unidos en diversas regiones claves del mundo. (Disponible en francés, en inglés y en español)