Diversidad cultural

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"La reactivación inminente del Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura: riesgos de incoherencia y antagonismo"

El artículo "La reactivación inminente del Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura: riesgos de incoherencia y antagonismo" acaba de publicarse en la edición del 3 de septiembre de 2012 del boletín Acuerdos Bilaterales y Diversidad Cultural (Accords bilatéraux et diversité culturelle).

El análisis de dicho artículo se lee así:

"La iniciativa de la UNESCO de reactivar el funcionamiento del Fondo Internacional para la Promoción de la Cultura (FIPC) nos lleva a interrogarnos sobre las implicaciones políticas e institucionales de esta acción y la relación que el FIPC mantendrá con el Fondo Internacional para la Diversidad Cultural (FIDC). El FIPC fue creado en 1974 por la UNESCO, que le confió como principal misión la de implantar estrategias de desarrollo cultural y cooperación cultural internacional, destinadas a los países menos avanzados. Lo dirige un consejo de administración integrado por quince miembros designados por el Director General y goza de una amplia autonomía intelectual y funcional en el seno de la organización. Desde su origen, el FIPC ha contribuido a la promoción de las actividades culturales de los países en desarrollo y a la financiación de los creadores y artistas de esos países. No obstante, parece que su funcionamiento ha venido basándose en un enfoque "top-down" (descendente), que la formulación de sus objetivos ha emanado de una autoridad central y que estos han estado a veces desconectados de las necesidades específicas de los países en vías de desarrollo. Al cabo de treinta años, el FIPC ha acumulado una plétora de problemas estructurales: crisis de gobernanza y de gestión, recursos económicos modestos, falta de visibilidad, dispersión e impacto aislado de sus actividades. En 2006, la UNESCO tomó la decisión de suspender su funcionamiento.

Sin embargo, desde hace un año y a petición de algunos Estados, como Argelia, Cuba, Venezuela y Egipto, la UNESCO está estudiando la perspectiva de reactivar el FIPC. Aunque esta iniciativa parece importante para el desarrollo cultural de los países menos avanzados, hemos de plantearnos tres cuestiones. En primer lugar, parece que el sector de intervención del FIPC y el del FIDC son idénticos. El resultado de ello sería sin duda el enmarañamiento de sus actividades y el surgimiento de un espacio institucional ambivalente y fragmentado. La problemática que se desprende concierne entonces a la complementariedad de las orientaciones y recursos de ambos fondos y su interconexión. Esto es crucial, pues lo más probable es que dominen lógicas de competencia, incoherencia y dispersión de los recursos. En segundo lugar, en una conjetura internacional desfavorable debido a la crisis persistente de la deuda y del déficit público, la captación de recursos destinados al FIPC es una empresa aleatoria que podría reducir el número de contribuciones recibidas para el FIDC. La reactivación del FIPC corre entonces el riesgo de crear una situación de antagonismo entre ambos fondos para la posesión de recursos económicos que, sin embargo, no parecen abundar. En tercer lugar, el proceso de ratificación de la Convención sobre la Diversidad de las Expresiones Culturales podría ser perturbado por la implantación del FIPC, en la medida en que esta podría esquivar involuntariamente la Convención de 2005. Por ello, el FIPC debería formular prioridades y sectores de intervención distintos de los del FIDC e insistir en las contribuciones del sector privado en proyectos innovadores y una mayor implicación de las industrias culturales de los países desarrollados en la cuestión del desarrollo cultural y la cooperación cultural internacional."

Para leer íntegramente dicho artículo, sírvanse consultar el sitio Internet del Centro de Estudios sobre la Integración y la Mundialización.

Asimismo, la edición de septiembre de Acuerdos Bilaterales y Diversidad Cultural nos propone los siguientes temas de interés:

Derechos de propiedad intelectual

  • El ACTA rechazada por el Parlamento Europeo
  • Acuerdo comercial entre Canadá y la Unión Europea: preocupaciones acerca de un regreso al ACTA
  • Piratería digital : iniciativas privadas y públicas.

Industrias culturales

  • Parlamento Europeo: debate sobre el futuro de las industrias culturales europeas
  • La industria cinematográfica británica entre inversiones hollywoodienses y financiaciones europeas

Actualidades

  • Comisión Europea: Conferencia "Culture in motion" (Cultura en movimiento)
  • MEDIA Mundus : Tercera convocatoria de propuestas
  • Premio Diversidad Cultural 2012: Convocatoria de candidaturas.

Acuerdos Bilaterales y Diversidad Cultural es una realización del Centro de Estudios sobre la Integración y la Mundialización (CEIM) para la Organización Internacional de la Francofonía.

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